בתחילת שנת 2014 החלו גורמים שונים בממשלה ובכנסת לקדם את חוק אפס אחוז מע”מ, ובראשם שרי השיכון והאוצר. המטרה שעמדה לנגד עיניהם הייתה לאפשר לאנשים צעירים העומדים בקריטריונים מסוימים ליהנות מהפחתה משמעותית במחירה של דירה הנקנית מקבלן. זאת, כמרכיב מיידי כחלק מצעד אסטרטגי מורכב לפתרון מצוקת הדיור בישראל, הכולל מהלכים ארוכי טווח שהשפעתם תורגש רק בעוד שנים. החוק עורר ציפייה גדולה בקרב המתעניינים ברכישת דירה ראשונה, מאחר שמדובר בהנחה של עשרות ומאות אלפי שקלים. ואולם, לחוק קמו מתנגדים מצד גופים ומגזרים שונים, ולאחרונה נדחתה ההצבעה עליו עד לסיום פגרת הדיונים בכנסת.
מדוע נדחה מע”מ אפס
לצורך דחיית חוק אפס אחוז מע”מ חברו גורמים בעלי אינטרסים שונים, ובעיקר פוליטיים, ביניהם נציגים ממפלגות חרדיות, הבית הלאומי ומפלגת העבודה. כמו כן, פעלו לדחייתו גופים עסקיים הקשורים בתחומי השקעות נדל”ן ודיור, ומגזרים ציבוריים שראו את עצמם נפגעים מהחוק וגייסו חברי כנסת מהסיעות השונות. לבסוף, בהצבעה בוועדת הכספים שדנה בחוק הוחלט לדחות את הדיון בו עד לאחר הפגרה, ולמעשה כיום מתנוסס מעליו סימן שאלה גם בשל ההוצאות הכבדות הקשורות למבצע צוק איתן.
משמעות הדחייה
הציפייה לחוק מע”מ אפס גרמה לאנשים רבים שהתכוננו לקראת קניית דירה לעצור במקום, ולהמתין לקבלת ההנחה המשמעותית. לכן, בחודשים האחרונים חלה האטה משמעותית של יותר מ- 50% במכירת דירות מקבלן בסכומים הנמוכים מ- 1.6 מיליון שקלים. דחיית החוק יצרה אי וודאות גדולה מבחינת רוכשי הדירות, שכעת נאלצים להמתין עד להמשך הדיונים בחודש ספטמבר. גרוע מכך, ענף הנדל”ן עצמו ימשיך לסבול מחוסר בהירות וקיפאון מחירים, וקבלנים רבים מתלבטים לגבי צעדיהם. כמו כן, מבחינת המדינה משמעות הקיפאון של עסקאות נדל”ן הוא ירידה חדה במיסים הנגבים, וזאת מעבר לעובדה שהחוק עצמו עשוי לעלות לקופת המדינה מיליארדי שקלים. חשוב לציין כי לחוק מע”מ אפס קיימים עדיין מתנגדים רבים, החל בפקידים רמי דרג במשרד האוצר, ועד לנציגי מגזרים העשויים לפנות לבג”ץ במטרה לבטלו. המשמעות היא שכל עוד החוק עומד על הפרק יימצאו קבלנים וקונים כאחד בבעיה, בעוד שמצוקת הדיור משוועת לפתרון.
